為深入貫徹落實(shí)國家鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)青年人才來大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)精神，進(jìn)一步推動(dòng)臺(tái)灣高科技園作為我省重大對(duì)外合作平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展，加快實(shí)施我市《關(guān)于高水平建設(shè)東莞臺(tái)灣高科技園的若干意見》和“人才東莞”戰(zhàn)略，更好地承接臺(tái)灣青年人才資源和創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移，加大臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)力度，特制定本辦法。

第一條目標(biāo)

計(jì)劃用3年時(shí)間，引進(jìn)不少于100名臺(tái)灣青年人才到東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)人才群落，打造東莞“臺(tái)灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”（下稱“臺(tái)灣人才基地”）。

第二條適用范圍

（一）1.立志打開大陸市場(chǎng)的臺(tái)灣籍青年創(chuàng)業(yè)者；2.臺(tái)灣企業(yè)家接班人。

（二）人才引進(jìn)方向應(yīng)緊緊圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞松山湖（生態(tài)園）高新區(qū)4+1產(chǎn)業(yè)體系，即：高端電子信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第三條專項(xiàng)資金支持

通過從“人才東莞”安排資金及邀請(qǐng)社會(huì)基金、在莞臺(tái)資企業(yè)出資的方式，設(shè)立“臺(tái)灣百名青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”資金（簡(jiǎn)稱“青創(chuàng)資金”，財(cái)政出資部分以每年報(bào)預(yù)算的形式申請(qǐng)），啟動(dòng)資金5000萬元，主要用于出臺(tái)專項(xiàng)人才政策及設(shè)立“臺(tái)灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金”，扶持臺(tái)灣青年人才在莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)用于該項(xiàng)工作的專項(xiàng)活動(dòng)等費(fèi)用支出。

第四條政策扶持

（一）人才政策支持。臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺(tái)灣人才基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可推薦申報(bào)廣東省“珠江人才計(jì)劃”、東莞市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等，并以同等條件享受我市及園區(qū)的各類科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等政策。對(duì)于認(rèn)定為東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的，參加境內(nèi)外培訓(xùn)，可給予最高不超過5萬元/人的補(bǔ)貼。

（二）創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持。臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺(tái)灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè)，經(jīng)過評(píng)審，根據(jù)科技含量、研發(fā)實(shí)力、市場(chǎng)前景、預(yù)期收益等，可給予最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（三）辦公場(chǎng)地補(bǔ)貼。臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺(tái)灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè)，原則上可享受2年內(nèi)不超過100平方米的辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。

（四）房租補(bǔ)貼。臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來臺(tái)灣人才基地創(chuàng)辦企業(yè)，可申請(qǐng)入住由政府提供的具備“拎包入住”條件的人才公寓，并享受2年內(nèi)不超過60平方米的房租補(bǔ)貼。

（五）專項(xiàng)引導(dǎo)基金。設(shè)立“臺(tái)灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)基金”。引導(dǎo)基金初期由“青創(chuàng)資金”主導(dǎo)設(shè)立，后期將通過吸納社會(huì)資本、金融資本和保險(xiǎn)資本等擴(kuò)大基金規(guī)模，并以股權(quán)投資的方式加大對(duì)臺(tái)灣青年優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投資力度。

（六）金融服務(wù)。建立小額貸款擔(dān)保制度，對(duì)于自籌資金不足且符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予5-20萬的貸款支持，對(duì)經(jīng)政府部門立項(xiàng)或推薦的以及通過試點(diǎn)銀行開展新型信貸業(yè)務(wù)獲得貸款的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，市財(cái)政按照其貸款實(shí)際支付利息的70%給予貼息（如超出總額，則視情況調(diào)整貼息比例），每個(gè)項(xiàng)目貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過2年，每家企業(yè)每年最高貼息100萬元；對(duì)投資于臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，給予投資額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過50萬元人民幣，一年內(nèi)對(duì)同一家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資助額最高不超過100萬元。

（七）工商注冊(cè)免費(fèi)咨詢服務(wù)。免費(fèi)為臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供工商稅務(wù)咨詢服務(wù)。

（八）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)。聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)咨詢、產(chǎn)業(yè)化輔導(dǎo)等專業(yè)支持。

（九）產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。聯(lián)合全市投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基金，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供從初級(jí)孵化到天使投資的全鏈條服務(wù)。

（十）企業(yè)培訓(xùn)、參展扶持。組織專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為臺(tái)灣青年的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供員工技能、企業(yè)管理等方面培訓(xùn)，對(duì)于參加社會(huì)培訓(xùn)的，經(jīng)認(rèn)定可給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)20%，每年不超過5萬元的補(bǔ)貼。組織符合條件的成長(zhǎng)型臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外知名行業(yè)展會(huì)，提供參展經(jīng)費(fèi)20%，每年不超過5萬元的補(bǔ)貼。

（十一）其他配套服務(wù)。優(yōu)化臺(tái)灣高層次人才配套服務(wù)，做好醫(yī)療、社保、子女教育、配偶就業(yè)、落戶、居留和出入境、通關(guān)等各項(xiàng)配套服務(wù)。由東莞臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)安排。

第五條組織領(lǐng)導(dǎo)

建立東莞市引進(jìn)臺(tái)灣青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施機(jī)制，由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市人才辦、市臺(tái)灣事務(wù)局、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源局、市商務(wù)局、市府金融工作局、各鎮(zhèn)街政府、松山湖（生態(tài)園）管委會(huì)等部門參與，具體由松山湖（生態(tài)園）管委會(huì)和市臺(tái)灣事務(wù)局牽頭落實(shí)，全面統(tǒng)籌引進(jìn)臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才政策的組織實(shí)施工作。

第六條政策實(shí)施及分工

（一）申請(qǐng)人通過東莞臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)，提交政策申請(qǐng)。

（二）東莞臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集及初審申請(qǐng)人的政策申報(bào)材料，松山湖（生態(tài)園）管委會(huì)（臺(tái)灣高科技園管理局）會(huì)同市臺(tái)灣事務(wù)局進(jìn)行材料復(fù)核，審核結(jié)果報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)部門確認(rèn)后生效。

第七條附則

（一）本辦法與我市及園區(qū)其他各政策實(shí)行“從高不重復(fù)”原則。

（二）本辦法由松山湖（生態(tài)園）管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自頒發(fā)之日起實(shí)施。